Eu instalei o phpMyAdmin na minha máquina virtual (K)ubuntu 16.04, observei que a instalação é incompleta.
Primeiro, a instalação do phpMyAdmin deveria instalar também o MySQL Server, mas não foi na boa. Abortei a instalação do phpMyAdmin, e instalei o MySQL Server manualmente, depois forcei a reinstalação do primeiro, e foi até o fim.
Depois, quando carreguei a página do phpMyAdmin, ele reclamou que a extensão mbstring do PHP não estava carregada. Instalei-a ("apt-get install php-mbstring") e a reclamação passou.
Só que aí, eu também passei a ver a página do phpMyAdmin em branco. Fui no log do apache ("tail /var/log/apache2/error_log") e vi que havia um erro de biblioteca, o php reclamava de falta da biblioteca "gettext". Resolvi isso instalando o pacote "php-gettext".
Veja se a instalação desses dois pacotes resolve teu problema. Se não resolver, verifique o log do apache pra ver se aparece alguma dica.